狮城手记-人口篇
许久没写有关新加坡所见所闻了,可能在这里呆久了越来越麻木,身边的事务也越发显得模糊。这次想谈人口。东南亚一带是人口族群分布最复杂的地区之一,新加坡身在其中当然也不例外。新加坡政府一向都以吸进外来移民以增强竞争力为长期策略。为了达到这目的,政府唯有开放各个领域让本土/外来人才直接竞争(当然政治/经济大权例外),这点一直以来都面对舆论的质疑。但是,也不见新国政府有何袒护策略,只以国家利益为上理由来疏导民间的不满,当然,也没有人敢直接提出异议。媒体也配合着政策,常有外来移民课题`访谈等以鼓励本地人接受并协助(移民)融入社会。
由于新加坡多年来持续维持高经济增长,加上币值高居不下,外来工作的人口一直不断的增加。但是近年来由于政府策略的改变,减缓了这个趋势。新加坡总理李显龙最近在南洋理工大学学生会举办的论坛上讲话时说,虽然新加坡以外来移民为长期策略,但政府将开始放缓移民流入的速度,以免冲淡国民认同感或削弱社会凝聚力。话虽如此,但是有能力的新加坡人不断往其他国家的迁移,也恰恰证明政府面对营造国家认同的无力感。东南亚研究院的庄庆山博士认为:"外国人在本地定居,将能为企业提供所需的人才,也能扩大本地的消费市场。不过随之而来的是社会融合的挑战。许多新移民喜欢与讲相同语言或同个种族的社群住在一起,这种文化上的隔阂对国家不利。"
上述的论点,在新加坡个别地区出现同个种族聚集而成的小社区,如小印度`裕廊东成了南亚外劳热点`黄金大厦泰国人聚集,牛车水俨如小中国等等。。。可进一步得到证明。
根据新加坡政府的目标,是在十年内把人口提高至700百万。而据2009年统计数据,目前新加坡常住人口已达498万人,截至6月,本地公民320万人、永久居民53万人、非居民125万。居民人口(公民与永久居民)达373万,仍是总人口的核心,占四分三。在本地居民中,华族人口占全部人口的74.2%,马来族占13.4%,印族占9.2%,而欧亚混血人口和其他族群(包括峇峇娘惹)则占2.4%。因此,新加坡不仅是除香港`澳门和摩納哥之外,世界上人口密度最高的国家和地区,也是除中國和台湾以外,全球华人人口占大多数的国家和地区。新加坡的华人基本源自中国福建、广东和海南等地,其中大部分是福建人,其次为潮州人、广府人、客家人和海南人等。加上近年来自中国的新移民数量日趋增长,华人文化结构也越来越复杂。
除了依靠外来人口的增补,增加人口的另一途径是国人多结婚多生育。
本地结婚成家的人越来越多,去年共2万4600对夫妻注册婚姻,是自2000年以来的最高记录。然而更多夫妻选择迟婚或少生育。10年前最多男性在25岁至29岁之间结婚;去年,最多男性则是在30岁至34岁之间才结婚。新加坡政府在2007年推出的婴儿花红增强版似乎无法让生育率有显著起色。2006年,每名妇女平均生1.28个孩子,这个生育率在2007年微增至1.29,却在去年打回原形,回落到1.28的水平,远低于2.1的人口替代率。而女性教育水平越高便越选择迟婚`不生育也是政府一大挑战。
新加坡在美国权威公布的国际化城市全球排名中位居第七`最佳基础建设排世界第一`亚洲最佳移民城市排名第一等等。。。殊荣。但是值得留意的是,新加坡也是亚洲地区开心指数最低的城市,曼谷`吉隆坡这些低一层次的城市排名反而更好。新加坡也是亚洲最高离婚率的城市,更被评为最乏味的亚洲城市。新加坡缺少其它东南亚城市所具有的人情味,也没有马来西亚的雨林、热带岛屿或迷人的沙滩。也没有泰国、印尼或柬埔寨`越南等国家的古老庙宇和历史文化,除了靠经济利益吸引外来移民,她还剩什么呢?这也许才是新加坡政府应该思考的核心问题。

(图一)

(图四)
















